Bosque y Más

Nueva ley forestal para Chile

Miercoles, Mayo 26, 2010

Unas cuantas divagaciones al respecto.

De las tantas certezas que poco a poco se van teniendo respecto de la administración Piñera, Seba para los amigos, es que no habrá sub secretaría forestal ente que ha estas alturas del partido era cuasi una obsesión para muchos de nosotros y que se prorrogará el conocido decreto ley 701 con una mejor tabla de costos al menos por dos años, mientras se estudia, discute y aprueba una nueva ley de fomento forestal para Chile, la cual debiera ser aprobada durante la administración “del Seba”, el punto o la pregunta es ¿Que tipo de ley de fomento forestal requiere Chile?

Si partimos de la base que el actual 701 fue el responsable del boom forestal que comenzó en 1975 y duró hasta mediados de los 90, años periodo de tiempo en que se paso de 40 millones de dólares exportados a los casi 5.000 millones actuales, y gracias a lo cual hoy la masa boscosa asciende a más de 2 millones de hectáreas sólo en especies de rápido crecimiento, las que sustentan el complejo forestal chileno, compuesto por cientos de pequeños propietarios de bosques, aserraderos y remanufacturas asociadas y a la gran empresa forestal compuesta por los tres grandes actores por todos conocidos. Ello sin considerar positivos efectos ambientales producto del crecimiento de los bosques. Con ello bien se podría pensar que no es necesaria otra ley forestal, bastaría con prorrogar eternamente la actual y listo, la verdad sería el ideal a no ser por algunas cosas, que con el correr de los años se van tornando negativas, como es la excesiva y asumida concentración de la propiedad forestal en Chile, la que de continuar así generará serios problemas de abastecimiento a la pequeña y mediana empresa forestal, que como todo en Chile es la que más trabajo da.

Luego en la futura discusión y considerando la cierta necesidad de seguir forestando las más de 2 millones de hectáreas que aún quedan por forestar, se deben en cuenta varios factores, entre ellos:

Que los incentivos vayan directamente a pequeños propietarios y que estos incentivos aumenten cosa de hacer atractiva la forestación.
Que existan convenios CONAF – pequeño propietario, donde la primera entrega las plantas, hace el manejo y cosecha, y entrega los dividendos de la explotación muy similar a lo que en la actualidad hace CONAF con MININCO y que en este caso la madera sea como primera opción vendida a la PYME maderera.
En terrenos estatales, cuya clase de suelos los haga APF, que sea directamente la CONAF, quien foreste a fin de dotar al estado de una masa crítica de bosques y por ende de madera en pie, que al igual que en el punto anterior, el destino de su extracción sea la PYME

Todas cosas que creo han estado en la mente de muchos colegas que r años han visto como lentamente el sector forestal pierde dinamismo producto de la falta de incentivos y canalización o desviación de los mismos hacia las grandes empresas que, no teniendo nada en contra de ellas, hace tiempo que no emplean tanto como dicen y hace más tiempo aún que no requieren de incentivos para forestar y producir como si lo requiere el pequeño y mediano propietario.

Resumiendo una ley de fomento forestal, que por un lado de garantías de abastecimiento a las pequeñas empresas, una mejor ley quiebras, (y acá aplaudo la iniciativa “del Seba”, no por fallar una vez mueres como empresario) y que por otro y para suplir y corregir factores de mercado dote al estado de patrimonio forestal, emulando el modelo forestal de USA, en donde el estado participa de la tenencia de este recurso,pese a ser la cuna del capitalismo.